國家數據局:建立數據要素收益分配機制
發布時間:2024-05-13
5月10日,國家數據局局長劉烈宏在國新辦“第七屆數字中國建設峰會有關情況”新聞發布會上表示,國家數據局將推進數據要素市場化配置改革。建立健全數據產權制度,制定促進數據合規高效流通和交易的政策,建立數據要素收益分配機制,健全數據流通利用安全治理機制。組織開展全國數據資源調查,推進公共數據資源管理和運營機制改革。“要深入實施‘數據要素×’行動計劃,盡快推進一批試點,推動解決數據要素開發利用中面臨的供給不足、流通不暢、應用效益不明顯等問題,加快數據要素開發利用。”
專家表示,推進數據要素市場化配置改革是全國數據工作的主線,有利于構建數據基礎制度,加強數據安全治理和數據權益保護,推動數據資源“供得出”“流得動”“用得好”,促進數據要素投入生產,發揮數據資源放大、疊加和倍增作用,激活數據資源價值。
加速數字基礎設施升級部署
劉烈宏介紹,國家數據局揭牌運行后,承擔起統籌數字化發展和數據行業管理的職責使命。各地因地制宜推進改革,31個?。▍^、市)和新疆兵團均完成機構組建,其中,獨立設置機構26個,加掛牌子的6個。各地數據工作機構職能進一步強化,北京等21個地區還將數字政府建設納入數據工作范圍,機構職能延伸到公共數據的生產和采集環節。大部分?。▍^、市)配套設立數據發展促進中心,組建數據集團,進一步加強組織保障,理順數據管理、資源整合和開發利用的關系。
“總體來看,上下聯動、橫向協同的數據工作體系基本形成。”劉烈宏稱。
劉烈宏表示,下一步,將推進數據要素市場化配置改革。建立健全數據產權制度,制定促進數據合規高效流通和交易的政策,建立數據要素收益分配機制,健全數據流通利用安全治理機制。組織開展全國數據資源調查,推進公共數據資源管理和運營機制改革。努力夯實數字底座。加速數字基礎設施升級部署,加快工業互聯網、算力、移動物聯網等數字基礎設施建設。持續提升關鍵能力。加快研究數據安全技術體系,著力提升數據安全的技術保障水平,筑牢網絡安全屏障。推動數據領域技術創新不斷取得新突破。持續推進制造業數字化轉型和智能化升級,打造供需對接、全鏈協同、價值驅動的產業數字化轉型生態。
加快數據要素開發利用
2023年底,國家數據局印發了《“數據要素×”三年行動計劃(2024-2026年)》,發揮數據要素的放大、疊加、倍增作用。劉烈宏表示,要深入實施“數據要素×”行動計劃,激勵多方主體積極參與數據要素開發利用。
賽智產業研究院院長趙剛告訴中國證券報記者,企業是數據資源主要產生者之一,也是數據資源加工、數據治理、數據產品開發的供給方,同時企業也是數據應用場景的主要承擔者?!捌髽I是數據要素市場配置改革的市場主體,激發企業數據資源開發利用活力,有利于擴大數據資源供給,提高數據流通效率,提升數據應用場景價值,對于要素市場化配置改革的成功意義重大?!?/span>
劉烈宏稱,下一步,將從試點探索、辦好大賽、典型案例征集3個方面推動相關工作。具體來看,在試點探索上,將會同有關部門、地方持續深化試點方案研究工作,盡快推進一批試點,推動解決數據要素開發利用中面臨的供給不足、流通不暢、應用效益不明顯等問題,加快數據要素開發利用。
在辦好大賽上,5月9日,2024年“數據要素×”大賽正式啟動。下一步將聚焦重點行業或領域數據開發利用的難題,以真實數據和場景需求為牽引,積極做好大賽相關準備工作。
在典型案例征集上,目前,國家數據局正結合各地推薦情況組織開展案例遴選等工作。下一步,將結合試點、大賽及案例征集等,分批次發布數據要素開發利用典型案例,促進相關經驗分享和交流,充分釋放案例的引領示范作用。
另據福建省人民政府副省長林文斌介紹,第七屆數字中國建設峰會將于5月24日在福州開幕。本屆峰會企業界嘉賓占比將由往屆的50%提升到65%以上,12個創新賽道均由企業、科研機構組織,企業參與團隊超4000支、1.2萬人。目前項目對接持續推進,已征集擬簽約的數字經濟項目362個、總投資1861億元,涉及硬核科技、人工智能等領域。
來源:中國證券報