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中共山東省委舉行新聞發布會,介紹和解讀省委十二屆七次全會精神

發布時間:2024-08-26

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8月26日上午,中共山東省委舉行新聞發布會。省委常委、秘書長,省委全面深化改革委員會辦公室主任、省委財經委員會辦公室主任,省委新聞發言人范波同志;省委副秘書長、政研室主任、省委全面深化改革委員會辦公室副主任張祚亭同志;省委組織部分管日常工作的副部長孫開連同志;省委宣傳部分管日常工作的副部長,省文明辦主任、省新聞辦主任襲艷春同志;省發展改革委黨組書記、主任孫愛軍同志;省教育廳黨組書記、廳長李明同志;省商務廳黨組書記、廳長陳飛同志,介紹和解讀省委十二屆七次全會精神,并答記者問。發布會由襲艷春同志主持。


實錄|中共山東省委舉行新聞發布會,介紹和解讀省委十二屆七次全會精神

??省委宣傳部分管日常工作的副部長,省文明辦主任、省新聞辦主任襲艷春:

??女士們、先生們,記者朋友們:

??上午好!歡迎大家出席中共山東省委新聞發布會。

??8月23日至24日,中共山東省委十二屆七次全體會議在濟南舉行。全會審議通過了《中共山東省委關于深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神在進一步全面深化改革上當好排頭兵的意見》,研究部署了新征程上山東進一步全面深化改革、推進中國式現代化山東實踐的思路舉措。今天,我們舉行省委新聞發布會,向大家介紹全會情況、解讀全會精神。

??出席今天新聞發布會的有,山東省委常委、秘書長,省委全面深化改革委員會辦公室主任、省委財經委員會辦公室主任,省委新聞發言人范波同志;出席發布會的還有,省委副秘書長、政研室主任、省委全面深化改革委員會辦公室副主任張祚亭同志;省委組織部分管日常工作的副部長孫開連同志;省發展改革委黨組書記、主任孫愛軍同志;省教育廳黨組書記、廳長李明同志;省商務廳黨組書記、廳長陳飛同志。我是省委宣傳部分管日常工作的副部長襲艷春,我們將一同回答媒體朋友們感興趣的問題。

??下面,先請范波同志作介紹。

實錄|中共山東省委舉行新聞發布會,介紹和解讀省委十二屆七次全會精神

??省委常委、秘書長,省委全面深化改革委員會辦公室主任、省委財經委員會辦公室主任,省委新聞發言人范波:

??各位記者朋友,大家好!非常高興向大家介紹山東省委十二屆七次全會有關情況。

??省委十二屆七次全會,于8月23日至24日在濟南勝利舉行。這次全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記視察山東重要講話精神,研究部署新征程上山東進一步全面深化改革、推進中國式現代化山東實踐的思路舉措。會議聽取和討論了林武同志受省委常委會委托所作的報告,審議通過了《關于深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神在進一步全面深化改革上當好排頭兵的意見》,遞補了省委委員,圓滿完成各項議程。

??大會取得了四個方面的豐碩成果:一是凝聚改革共識,進一步增強了堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺思想自覺行動自覺;二是強化改革使命,牢記在進一步全面深化改革上當好排頭兵的殷切囑托,更加激發了堅定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔當;三是明確改革方向,著眼全省發展大局,確定了進一步全面深化改革的思路目標、重點領域、任務舉措,為加快建設綠色低碳高質量發展先行區、打造高水平對外開放新高地注入強勁動力;四是提振改革信心,充分調動起全省上下推進改革的精氣神,進一步強化了將改革進行到底的堅定信念和堅強決心。全會召開期間,與會同志對文件熱烈討論,給予高度評價,普遍認為,省委全會作出的部署,緊扣中央《決定》要求,緊扣推進中國式現代化主題,緊扣制度建設主線,緊扣重大體制機制問題,目標定位清晰務實,任務部署具體明確,具有很強的前瞻性、指導性和可操作性,是新時代新征程上全省推動全面深化改革向廣度和深度進軍的動員令和任務書,必將為中國式現代化山東實踐提供強大動力和制度保障。

??省委對改革工作高度重視,一體貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記視察山東重要講話精神。今年5月習近平總書記親臨山東視察,省委專門召開全會研究貫徹落實舉措,組織開展一系列重點改革課題研究,積極謀劃進一步全面深化改革。黨的二十屆三中全會召開后,省委先后召開了常委會(擴大)會議、專題學習班等,進行傳達學習、深入研究,謀劃制定我省貫徹落實的具體舉措。省委主要領導擔任全會文件起草組組長,帶頭深入基層調研、廣泛征求意見,集思廣益、凝聚共識,統一思想、群策群力形成了全會文件。

??全會籌備過程中,重點做到“四個突出”:突出全面對標,全面承接黨的二十屆三中全會部署,全面落實習近平總書記關于山東在進一步全面深化改革上當好排頭兵的要求,確保總書記重要要求、中央改革部署在山東全面落地生根、開花結果。突出主題主線,堅持以重點帶全局,緊緊圍繞推進中國式現代化山東實踐,以制度建設為主線,聚焦重點領域關鍵環節,提出健全完善相關體制、機制、制度300多項。突出山東特色,注重結合實際,準確把握省情,有針對性地謀劃改革任務,提升改革精準度,確保改革舉措更加務實管用。突出遠近結合,錨定到2035年要實現的改革目標,既提出未來五年必須完成的重大改革任務,又部署近期條件成熟、可感可及的改革舉措,提升《意見》的針對性和指導性。

??這次省委全會的主要精神,可以概括為“六個鮮明”。

??一是感恩奮進的鮮明成效。全會充分肯定了今年以來取得的成績。一致認為,省委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,帶領全省廣大黨員干部群眾,牢記囑托,穩扎穩打,踏踏實實,扎實有力推進各項工作,全省經濟社會高質量發展邁出了新的步伐。主要是“一個聚焦”和“九個方面工作”:“一個聚焦”,就是聚焦貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記視察山東重要講話精神;“九個方面工作”,涵蓋了經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各個領域,充分彰顯了我省扛牢“走在前、挑大梁”使命擔當取得的重要成果。這些成績的取得,根本在于習近平總書記掌舵領航,在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,是全省上下齊心協力、拼搏奮斗的結果。

??二是勇于爭先的鮮明姿態。習近平總書記要求我省在進一步全面深化改革上當好排頭兵。全會《意見》通篇堅持高定位、高質量、高標準,著力將“排頭兵”打造成新征程上山東改革最顯著的標識、最有力的指引,提出深化經濟體制改革,著力打造北方地區經濟重要增長極;深化制度型開放,打造高水平對外開放新高地;深化文化體制改革,打造文化“兩創”新標桿;深化農業農村改革,打造鄉村振興齊魯樣板;深化生態文明體制改革,爭創美麗中國先行區;提高黨對進一步全面深化改革的領導,為當好排頭兵提供根本保證。

??三是條理清晰的鮮明布局。在框架布局上,充分體現全面性,《意見》共14部分、55條,分三大板塊。第一板塊是總論,主要闡述進一步全面深化改革的總體要求。第二板塊是分論,全面部署經濟、民主法治、文化、社會、生態、安全等各方面各領域的改革。第三板塊主要是加強黨對進一步全面深化改革的領導等。在內容擺布上,突出重點領域,以經濟體制改革為牽引,安排經濟領域改革任務條目最多。在任務安排上,詳略得當,不追求平均用力,突出“牽一發而動全身”的改革舉措。這樣安排,充分體現全面系統、綱舉目張的謀篇布局。

??四是緊扣省情的鮮明特色。聚焦國家所需、山東所能、群眾所盼,部署彰顯山東特色的改革任務。謀劃提出了一批山東特有的改革事項,比如自貿試驗區海洋經濟集成改革、上合示范區綜合改革、構建國際物流大通道等等;一批具有比較優勢的改革事項,比如因地制宜發展新質生產力、全面釋放數實融合效能等;一批先行先試的改革事項,提出開展試點、試驗、示范、先行等50多項,比如要素市場化綜合改革試點、制度型開放示范區、城鄉融合發展試驗區、美麗中國先行區等。這些改革舉措,山東特色濃、改革味道足,必將有效激發山東高質量發展的活力和動力。

??五是務實管用的鮮明舉措。堅持問題導向,緊扣事關山東長遠發展的關鍵領域精準發力,奔著問題去,盯著問題改。聚焦解決制約高質量發展的卡點堵點問題,提出服務融入全國統一大市場、深化要素配置改革、做強做優做大國有企業、激發民營經濟發展活力等改革舉措;聚焦解決民生領域的痛點難點問題,提出促進高質量充分就業、健全人口發展支持和服務體系、完善醫療醫保醫藥協同發展和治理機制等改革舉措;聚焦解決風險防范化解的重點弱點問題,提出健全國家安全工作體系、完善公共安全治理機制、健全社會治理體系等措施,積極防范化解地方債務、房地產、中小金融等重點領域風險,推動高質量發展和高水平安全良性互動。

??六是激勵擔當的鮮明導向。健全激勵干部擔當作為協同聯動的工作機制,充分調動各級黨組織和黨員干部抓改革、促發展的積極性、主動性、創造性。鍛造改革隊伍,深化干部人事制度改革,大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部。強化改革激勵,注重選樹改革品牌、改革團隊、改革尖兵,弘揚改革創新文化,凝聚改革的正能量。優化改革環境,完善“三個區分開來”落實機制,完善盡職免責、失職追責、精準問責長效機制,分領域制定容錯糾錯正面清單,加強誣告行為治理,為改革營造寬松環境。

??總之,我們將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記視察山東重要講話精神,堅定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔當,銳意進取、積極作為,改革創新、攻堅克難,在進一步全面深化改革上當好排頭兵,為加快建設綠色低碳高質量發展先行區、打造高水平對外開放新高地注入強勁動力,奮力譜寫中國式現代化山東篇章。

??我就介紹這些,謝謝大家!

??襲艷春:謝謝范波同志。下面進入記者提問環節,請您在提問前先通報一下所在新聞機構名稱。現在開始提問,請舉手示意。實錄|中共山東省委舉行新聞發布會,介紹和解讀省委十二屆七次全會精神

??人民日報記者:

??習近平總書記要求山東“在進一步全面深化改革上當好排頭兵”,省委十二屆七次全會部署了未來五年全省進一步全面深化改革的任務,涉及的改革事項數量多、領域廣、覆蓋全。請問山東將采取哪些措施,推動這些改革任務落地見效?

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??省委副秘書長、政研室主任、省委全面深化改革委員會辦公室副主任張祚亭:

??感謝這位記者朋友的提問。剛才范波秘書長介紹了省委十二屆七次全會召開情況,全會審議通過的《意見》,是全省進一步深化改革的重要遵循。我們將堅決貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,深入落實省委部署要求,全力推動各項改革舉措落地見效。具體工作中,著力從“壓實責任、提升標準、系統集成、健全機制”四方面用力。

??在壓實責任方面,我們將進一步健全責任體系,壓實各級黨委(黨組)主體責任,推動優化黨委深改委專項小組設置,加強黨對進一步全面深化改革的領導;進一步細化責任分工,對《意見》制定分工方案,逐項任務厘清責任單位,明確時間表、路線圖,實行臺賬式管理、項目化推進;進一步抓好責任落實,運用好領導領銜、改革述職等措施,推動各方面高效履職盡責。

??在提升標準方面,我們將聚焦“在進一步全面深化改革上當好排頭兵”,主動加強對上溝通,主動對標先進省份,主動支持基層創新,推出一批走在前列、先行示范的改革舉措,打造一批具有山東特色的改革典型、改革品牌,形成一批在全國可復制可推廣的改革經驗,以一域之光為全局添彩。

??在系統集成方面,我們將強化系統觀念,注重增強目標的一致性,加強對改革任務的整體性謀劃、一致性評價,確保改革目標相互兼容;注重增強措施的協同性,加強對跨領域、跨地區、跨部門改革事項的協調,引導各地區各部門把握改革舉措的內在關聯性,協同高效推進改革;注重增強效果的集成性,在重點領域推出一批集成性改革舉措,發揮政策疊加效應,形成務實管用、可感可及的制度創新成果,增強改革整體效能。

??在健全機制方面,堅決落實中央關于整治形式主義為基層減負的若干規定要求,進一步健全改革推進機制。健全方案生成機制,把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經驗充分吸收到改革設計中來,增強改革方案科學性。健全改革督察機制,把重大改革落實情況納入監督檢查和巡視巡察內容,提高督察質量和效率。健全改革評價機制,不斷優化考核方法,突出以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革。健全改革激勵機制,選樹改革品牌、改革團隊、改革尖兵,宣傳推介改革典型,營造人人參與改革、支持改革的濃厚氛圍。謝謝大家。實錄|中共山東省委舉行新聞發布會,介紹和解讀省委十二屆七次全會精神

??新華社記者:

??建設綠色低碳高質量發展先行區,是黨中央、國務院賦予山東的重要政治任務。請問山東下步如何加快推進先行區建設,在健全綠色低碳發展機制方面有什么新的安排?

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??省發展改革委黨組書記、主任孫愛軍:

??謝謝您的提問。正如您所說,推動綠色低碳高質量發展、加快先行區建設,是黨中央、國務院賦予山東的一項重大戰略使命,也是事關山東大局長遠發展的一場深刻變革。先行區獲批兩年來,省委、省政府帶領全省上下,搶抓機遇、先行先試,推動綠色低碳高質量發展取得顯著成效。這次省委全會,把前期探索形成的好經驗、好做法上升到制度機制層面,充分體現到深化改革的《意見》中;同時圍繞綠色低碳高質量發展重點領域,作出新的部署,提出一系列引領性、示范性強的重大改革舉措,必將推動先行區建設向更高水平、更深層次邁進。我們將結合實際,細化改革舉措,推動出臺加快先行區建設的意見和綠色低碳高質量發展促進條例,以進一步全面深化改革為動力,培育壯大新動能、加快塑強新優勢。這里,重點介紹四個方面:

??一是促進科技創新與產業創新深度融合。這是習近平總書記視察山東時作出的重要指示,是塑強綠色低碳高質量發展動力引擎的關鍵路徑。這方面最重要的是,建立完善以產業需求為導向的科技攻關機制,每年組織實施100項左右重大科技創新項目、60項左右重大產業攻關項目;這些項目,90%以上由企業牽頭實施,讓企業成為創新的“主角”,從而推動科技成果快速孵化轉化、催生新質生產力。

??二是進一步強化重大生產力布局統籌。一方面,建立完善產能整合轉移機制,布局實施一批重大石化項目,建設沿海精品鋼基地,推動這些傳統優勢行業向發展基礎好、區位條件優、生產成本低的區域集聚,打造世界級的產業集群。另一方面,分類完善新興產業、未來產業政策支持體系,推動有條件的市打造人工智能、集成電路、低空經濟等產業示范高地,建設未來產業先導區,在布局新賽道上搶占先機、贏得主動。

??三是提速構建清潔低碳的新型能源體系。去年我省獲批國家能源綠色低碳轉型示范區,我們將以此為抓手,在深化能源結構調整上探索突破路徑。尤其是,進一步完善新能源和可再生能源開發的體制機制,在核電、海上風電、集中式陸上風電等領域,推出更多優質項目,吸引民間資本參與,拓寬投融資渠道,推動新能源跨越發展。

??四是協同推進生產生活方式綠色轉型。我省是全國8個碳排放雙控先行探索地區之一,我們將用好碳達峰試點等政策,在重點行業節能降碳改造、企業項目碳評價、發展碳金融等方面先行先試,形成一批典型改革經驗。同時,研究促進綠色環保產業發展的相關政策,擴大綠色產品供給;進一步健全綠色消費激勵機制,倡導低碳生活新風尚,凝聚形成全社會共同支持和推動綠色低碳高質量發展的強大合力。

??我就介紹這些,謝謝大家。

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??中國日報記者:

??第五屆跨國公司領導人青島峰會將于明天(8月27日)在青島開幕,峰會作為高能級開放平臺的效應已持續顯現。黨的二十屆三中全會也專門對完善高水平對外開放體制機制作出系統部署。請問,山東下一步還將采取哪些措施,打造高水平對外開放新高地?

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??省商務廳黨組書記、廳長陳飛:

??謝謝您的提問。開放是中國式現代化的鮮明標識。山東作為對外開放大省,完善高水平對外開放體制機制,既是落實黨中央決策部署的重要舉措,也是我們省拓展高質量發展空間的必然要求。按照省委全會安排,重點做好三個方面工作:

??第一,聚焦聚力建設好制度型開放示范區。黨的十八大以來,山東不斷優化開放型經濟體制機制,既持續深化要素流動型開放,又穩步拓展制度型開放。大家知道,自貿試驗區建設迎來五周年,五年間,實際使用外資、進出口年均增長分別達到20.6%和17%,180余項制度創新成果在全國、全省得到復制推廣。上合示范區“四個中心”建設邁出了堅實步伐,圍繞物流、貿易、投資等7個領域,累計推出100項制度創新案例。下一步,我們將以更大力度開展先行先試,一是推動重點領域在規則、規制、管理、標準上同國際規則更高水平對接,建設好制度型開放示范區,在更大程度上發揮全省改革開放“試驗田”和經濟發展“增長極”的作用。二是推動自貿區海洋領域集成政策創新取得突破性進展,目前這項改革得到了國家部委的支持,正在積極推進。三是推進上合示范區綜合改革,打造富有上合特色的制度創新體系,為區域合作與發展注入“上合之力”。

??第二,持續深化外貿體制改革。我們把穩住外貿基本盤、培育外貿新動能作為促開放的重中之重,下一步將在拓展新市場、培育新產品、壯大新業態3個方面完善制度、創新做法。比如,此次省委全會意見提出,要支持建設國際物流樞紐中心和大宗商品資源配置樞紐,打造區域型保稅混配中心和集散分撥中心,目的是充分發揮山東的區位優勢,提升輻射帶動作用和開放水平。意見還提出,實施跨境電商發展躍升行動。推動海外倉、境外集結中心和國際貨運航線網絡的合理布局,營造有利于新業態新模式發展的制度環境。我們將推動對外投資貿易協同發展,高質量建設境外經貿合作區,鞏固提升對日、對韓、對東盟、對中亞、對非洲的地方經貿合作機制。我們還將持續推動內外貿一體化改革,完善綠色貿易支持政策,以更加健全完善的制度保障,促進產業升級和消費升級。

??第三,優化提升外商投資環境。我們把高質量招商引資作為經濟增后勁的關鍵舉措。目前,全省正在經營的外資企業有1.9萬余家,累計236家世界500強投資設立了934家企業。全省2700余家規模以上工業外資企業,以占全省規上工業企業7.7%的數量,貢獻了約14%的營業收入、16%的就業和24%的利潤。這一次山東省和商務部共同主辦第五屆跨國公司領導人青島峰會,也是貫徹落實黨中央、國務院關于以更大力度吸引和利用外資指示精神的具體舉措。下一步,我們將在搭建高能級開放平臺方面持續發力,把青島峰會、儒商大會、港澳山東周、新加坡山東周等重要平臺,打造為擴大國際交流合作、集聚全球優質資源的重要載體。我們將持續深化開發區管理制度改革,健全開發區東西共建合作機制,讓開發區真正成為各地經濟發展的“主陣地”和“強引擎”。我們將深化外商投資管理體制改革,全力做好外資準入負面清單的“減法”、優化營商環境的“加法”,吸引更多跨國公司走進山東、深耕山東,不斷提升外資企業的獲得感、滿意度,在務實合作中攜手共贏。

??謝謝!實錄|中共山東省委舉行新聞發布會,介紹和解讀省委十二屆七次全會精神

??山東廣播電視臺記者:

??教育是基礎,科技是關鍵,人才是根本,三者同軌同向又相互助力。當前,圍繞科技制高點的競爭空前激烈,請問,山東將如何解決人才培養與科技創新供需不匹配的結構性矛盾,推動高質量教育、高素質人才、高水平科創貫通協同發展?

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??省教育廳黨組書記、廳長李明:

??感謝您的提問。科技創新靠人才,人才培養靠教育。剛才這位記者朋友的問題當中也提到了這三者的關系。黨的二十屆三中全會作出了教育科技人才體制機制一體改革的戰略部署,省委十二屆七次全會進一步細化了“施工圖”。我們將深入貫徹落實全會精神,牢牢把握教育的政治、戰略、民生三大屬性,加快構建高質量教育體系,不斷提升人才培養的質量和水平,正如范波秘書長在主發布中講到的,要深化“四鏈”融合、暢通良性循環,更好服務我省“走在前、挑大梁”的重大使命。

??一是以高質量教育培養高素質人才。教育是國之大者,也是民之關切。我們將始終把辦好人民滿意的教育作為出發點和落腳點,扛牢立德樹人根本任務,以深化教育綜合改革為引領,全面抓好鄉村教育振興先行區、現代職業教育體系新模式、基礎教育教師隊伍建設、家校社協同育人、青少年近視防控、校園足球綜合改革等六個“國字號”的試點,努力當好教育強國建設的“排頭兵”。特別是,建立科技發展、國家戰略需求牽引的學科設置調整機制和人才培養模式,加大拔尖創新人才、卓越工程師的培育力度,不斷提升人才培養的供需匹配度。

??二是以高素質人才引領高水平創新。高校既是人才培養的主陣地,也是創新人才的“蓄水池”。目前,全省高校集聚了百余名院士、千余名國家級領軍人才、四萬余名優秀博士教師組成的“百千萬”戰略人才梯隊。我們將進一步強化高校基礎研究主力軍、科技突破策源地的作用,支持領軍人才牽頭組建更多全國重點實驗室、工程研究中心、技術創新中心,促進高能級的創新平臺和高素質的創新人才雙向奔赴、相互成就。堅持“四個面向”,有目標、有組織加強基礎研究攻關、核心技術突破,加速推進科技成果轉移轉化落地見效。

??三是以高水平創新支撐現代化產業體系。科技創新與產業創新深度融合,空間廣闊、大有可為。我們將發揮教育系統科創資源優勢,深化科教融匯、產教融合,積極構建“新質生產力+”特色優勢學科專業集群,聚力推動傳統產業改造提升、新興產業培育壯大、未來產業超前布局。深入實施標志性產業鏈產學研協同創新行動,加大高等教育共同體、產業創新研究院、未來技術學院建設力度,切實為綠色低碳高質量發展注入新動能、塑造新優勢,努力為譜寫中國式現代化山東篇章貢獻更多教育力量。

??謝謝大家!實錄|中共山東省委舉行新聞發布會,介紹和解讀省委十二屆七次全會精神

??大眾日報記者:

??辦好中國的事情關鍵在黨。黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。山東將如何深化黨的建設制度改革,為進一步全面深化改革提供堅強政治保證?

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??省委組織部分管日常工作的副部長孫開連:

??謝謝這位記者朋友的提問。黨的建設制度改革既是全面深化改革的重要內容,也是確保各項改革舉措落地見效的根本保證。這次省委全會從三個方面,明確了我省黨建制度改革的具體任務舉措。

??一是著力健全理論學習長效機制,為進一步全面深化改革提供堅強的思想保證。鞏固拓展主題教育成果,常態化開展習近平總書記視察山東重要講話精神教育培訓,完善理論學習考核評價機制,建立經常性和集中性相結合的紀律教育機制,教育引導廣大黨員干部以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干。當前和今后一個時期,我們將堅持把學習貫徹黨的二十屆三中全會精神作為重大政治任務,繼續分級分類開展好全覆蓋教育培訓。

??二是著力鍛造與進一步全面深化改革相適應的干部隊伍。持續深化干部人事制度改革,鮮明樹立選人用人的正確導向,剛才范波秘書長也談到,要大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部。完善和落實領導干部任期制,健全領導班子主要負責人變動交接制度,改進領導班子和領導干部政績考核評價體系,健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制,引導領導干部既當改革促進派、又當改革實干家。深入實施干部履職能力提升工程,健全常態化培訓特別是基本培訓機制,切實增強干部改革創新本領,全面提高干部現代化建設能力。堅持激勵與約束并重,健全激勵干部擔當作為協同聯動工作機制,完善盡職免責、失職追責、精準問責長效機制,推進領導干部能上能下常態化,著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題,激勵干部放開手腳、銳意改革、大膽干事。

??三是著力增強黨組織政治功能和組織功能,為進一步全面深化改革提供堅強的組織保證。圍繞抓黨建促鄉村振興,深化基層黨組織分類推進、整體提升,積極穩妥推進村黨組織“跨村聯建”。圍繞黨建引領基層治理,深化城市社區“幸福家園”建設,持續破解基層治理“小馬拉大車”突出問題。圍繞擴大黨在新興領域的號召力凝聚力影響力,積極探索加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設有效途徑。圍繞黨員隊伍建設,完善黨員教育管理、作用發揮機制,引導黨員立足崗位建功立業。

??我就介紹這些,謝謝。實錄|中共山東省委舉行新聞發布會,介紹和解讀省委十二屆七次全會精神

??中央廣播電視總臺記者:

??中國式現代化離不開文化的繁榮發展,文化的繁榮發展離不開文化體制機制創新。請問,山東在深化文化體制機制改革方面會有哪些具體的舉措和計劃?

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??襲艷春:

??感謝記者朋友的提問,這個問題我來回答。山東是文化大省,文化底蘊深厚,文化資源豐富。習近平總書記今年5月視察山東時,明確要求山東“擔負起新時代的文化使命”。黨的二十屆三中全會對進一步全面深化文化體制機制改革作出全面部署。這次省委全會聚焦習近平總書記重要講話精神,聚焦落實三中全會精神,一體謀劃文化體制機制改革,從完善意識形態工作責任制、優化文化服務和文化產品供給機制、健全網絡綜合治理體系、完善更有效力的國際傳播體系四個方面,我們謀劃部署了一系列具體改革任務。簡要介紹如下:

??一是堅持精準管用。文化體制機制改革是文化領域一場廣泛而深刻的變革。我們堅持系統協同,堅持問題導向,在文化領域各方面逐項分析、靶向定策。比如,著眼完善意識形態工作責任制,從理論學習中心組學習、哲學社會科學創新、全媒體生產傳播、思想道德建設等各方面,都明確了具體改革任務。

??二是堅持扎實務實。緊密結合山東實際,努力把中央謀劃改革的“任務書”轉化為山東推動改革的“施工圖”。比如,著眼推動中華優秀傳統文化傳承發展,提出了健全完善文化“兩創”推進機制,推動國家文化公園與“四廊一線”文化體驗廊道一體化建設,加強文化遺產系統性保護和統一監管等方面舉措。

??三是堅持為民惠民。堅持以人民為中心,把改革舉措貼近基層,讓改革紅利惠及群眾。比如,著眼更好滿足群眾日益增長的精神文化需求,提出了完善公共文化服務體系,建立優質文化資源直達基層機制,創新實施文化惠民工程,深入實施“齊魯文藝高峰計劃”,加快文旅深度融合發展。

??四是堅持創新創造。深入總結近年來山東省文化建設的經驗成效,進一步提出創新舉措。比如,著眼增強中華文明傳播力影響力,提出了擴大國際人文交流合作,以國際孔子文化節、尼山世界文明論壇等為載體深化文明交流互鑒,積極推動文化“走出去”。

??這些舉措將在推進落實中不斷改進和完善。希望記者朋友們多發現多挖掘山東改革發展的成功經驗和做法,多給我們提出寶貴意見。謝謝!

??各位記者朋友們,剛才我們從不同角度與大家就全會的有關情況進行了互動交流。時間關系,請提問最后一個問題。實錄|中共山東省委舉行新聞發布會,介紹和解讀省委十二屆七次全會精神

??鳳凰網記者:

??習近平總書記要求山東“努力成為北方地區經濟重要增長極”。請問山東如何通過全面深化改革推動實現這一目標,激發高質量發展動力活力,鞏固提升經濟持續向好態勢?

??范波:感謝這位記者朋友,這是一個事關全局的重要問題。我們將重點在以下四個方面聚焦用力:

??一是牢記囑托,感恩奮進,堅決扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔當。山東北接京津冀,南連長三角,東臨黃渤海,向西輻射黃河流域腹地,實施區域協調發展的戰略空間很大。習近平總書記要求我們“要深度對接京津冀和長三角,加強與黃河流域省份戰略協同、與中部地區和東北地區戰略協作,努力成為北方地區經濟重要增長極”。這是一份信任期待,也是新時代新征程上我們必須扛起的責任擔當。黨的十八大以來,山東經濟保持穩定增長,總量不斷擴大、結構持續優化、質效顯著提升,在全國發展大局中的作用越來越明顯。2023年全省地區生產總值增長6.0%、達到9.21萬億元,高于全國0.7個百分點;今年上半年增長5.8%、高于全國0.8個百分點,主要經濟指標均高于全國平均水平。預計“十四五”末有望突破十萬億大關。我們將始終保持擔當實干、奮勇爭先的精氣神,落實好經濟大省挑大梁的時代重任。

??二是把握機遇,強化協作,加快形成高質量發展“十個新優勢”。在歷屆省委、省政府的堅強領導下,全省人民團結一心、拼搏奮進,經濟社會發展取得顯著成效,積累形成“九個方面比較優勢”,即三次產業可以齊頭并進、供需兩端可以協同發力、新老動能可以相得益彰、各類企業可以比翼齊飛、陸海資源可以統籌開發、交通運輸可以四通八達、城鄉區域可以均衡發展、對外開放可以提檔升級、人文沃土可以深度耕作。黨的二十大以來,山東發展迎來前所未有的重大機遇,黃河流域生態保護和高質量發展戰略深入實施,綠色低碳高質量發展先行區加快建設,自貿試驗區、上合示范區建設扎實推進,一系列戰略機遇交匯疊加,現代產業、有效需求、數字經濟、鄉村振興、區域協調、改革開放、綠色低碳、民生福祉、安全發展和輿論宣傳“十個新優勢”加快形成。我們有信心持續鞏固和放大優勢,在高質量發展上不斷取得更大突破。

??三是強化牽引,攻堅突破,當好進一步全面深化改革“排頭兵”。這是總書記對山東的厚望重托,也是我們的光榮使命。我們將聚焦高質量發展這個首要任務,發揮經濟體制改革的牽引作用,努力在破解發展難題上攻堅突破。我們將以改革推動經濟運行持續向好,完善擴大內需政策體系,深化外貿體制改革,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。我們將以改革推動建設現代化產業體系,持續推動傳統產業轉型升級,加快建立未來產業投入增長機制,完善戰略性新興產業發展政策和治理體系,全面釋放實體經濟和數字經濟融合效能,因地制宜發展新質生產力。我們將以改革推動打造高水平對外開放新高地,加快建設制度型開放示范區,全方位搭建高能級開放平臺,強化山東世界級海洋港口群建設引領,強化沿黃陸海大通道和濟南、青島、煙臺、臨沂綜合交通樞紐的支撐作用,積極構建國際物流大通道,努力成為暢通國內國際雙循環的重要節點。我們將以改革推動城鄉區域協調融合發展,完善對接國家區域戰略工作機制,打造現代海洋經濟發展高地,進一步提升鄉村振興齊魯樣板的質量和成色。

??四是加快轉型,綠色發展,爭創美麗中國先行區。我們將聚焦綠色低碳高質量發展先行區的重點任務改革攻堅,持續深化生態文明體制改革,健全美麗山東建設推進機制,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,打贏打好藍天、碧水、凈土保衛戰,建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉型新機制,努力打造美麗中國建設示范樣板,讓綠色成為山東高質量發展最靚麗的底色。謝謝大家。

??襲艷春:

??時間關系,我們簡明扼要地向大家介紹了省委全會有關情況。相信大家通過這次交流,會更加深入地了解這次省委全會精神,也會深切地感受到山東省委在全面深化改革上當好排頭兵的信心和決心。全省上下會以全會召開為契機,以奮發有為的精神狀態推進各項改革走深走實,為全面推進強國建設、民族復興偉業作出更多山東貢獻。

??借此機會,再次感謝記者朋友們對山東方方面面的關心和支持,希望大家繼續關心山東、報道山東,為山東進一步全面深化改革,堅定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔當加油鼓勁,凝聚力量。

??再次感謝各位發布人,也謝謝記者朋友們,今天的發布會到此結束,謝謝。